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寶雞紙質(zhì)pos機(jī)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),什么才是最強(qiáng)大的引擎?作為扶貧“造血”至關(guān)重要的一環(huán),金融扶貧以一種既“高大上”又“接地氣”的姿態(tài)出現(xiàn),成為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。
寶雞農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),(以下簡稱寶雞信合)作為戰(zhàn)斗在支農(nóng)第一線的金融力量,一直以來以支農(nóng)為己任,與“三農(nóng)”共興衰,是金融扶貧戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。為此,它成立扶貧攻堅(jiān)工作小組,制定信貸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見,引導(dǎo)轄內(nèi)12家農(nóng)信機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新扶貧金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,堅(jiān)持“輸血”、“造血”、“活血”并重原則,逐步摸索出一條適合寶雞貧困戶脫貧致富的新路徑。
據(jù)悉,上半年,寶雞農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)共向全市2475戶貧困戶發(fā)放扶貧貸款總計(jì)8657萬元,邁出了金融扶貧攻堅(jiān)的第一步。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng) 低門檻助力扶貧攻堅(jiān)
越是貧困的地方,越是需要金融支持。
農(nóng)村金融基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)供給不足;農(nóng)民貸款難,沒有發(fā)展的本錢,要拔掉“窮根”,就必須“輸血”與“造血”并行。
農(nóng)信機(jī)構(gòu)長期以來扎根“三農(nóng)”陣地,在金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)下轄12家縣區(qū)聯(lián)社(農(nóng)商行),257個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員3100多人,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)范圍遍布全市城鄉(xiāng)。作為地區(qū)金融主力軍,寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)為全面推進(jìn)金融扶貧工作的對(duì)接進(jìn)程,積極穩(wěn)妥做好扶貧貸款業(yè)務(wù)的推廣,充分發(fā)揮熟悉農(nóng)村、了解金融市場等優(yōu)勢,主動(dòng)向地方黨政匯報(bào)溝通,找準(zhǔn)金融扶貧切入點(diǎn),積極參與到全市金融扶貧協(xié)調(diào)和保障機(jī)制的構(gòu)建中。
寶雞地處關(guān)中平原西部,下轄3區(qū)9縣,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶9.8萬戶32.2萬人。其中,國家級(jí)貧困縣5個(gè),貧困人口15.3萬,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱苦,困難重重。寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在壓力和挑戰(zhàn)面前主動(dòng)擔(dān)當(dāng),定期與基層黨組織聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和貸款資金需求情況,及時(shí)跟進(jìn)有借款需求的經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶及貧困戶,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查,摸清致貧原因、尋找脫貧方案,找準(zhǔn)有效信貸需求,確保建檔立卡貧困戶信貸幫扶落到實(shí)處,真正走上致富之路。
太白縣地處秦嶺山區(qū),是寶雞市“金融扶貧示范縣”,貧困人口占總?cè)丝?8%。扶貧號(hào)角一吹響,太白聯(lián)社就迅速對(duì)接縣扶貧辦、縣金融辦、縣財(cái)政局等相關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)金融扶貧工作實(shí)施細(xì)則,召開宣傳動(dòng)員會(huì),積極開展全縣貧困戶摸底調(diào)查,實(shí)行“一戶一檔”。在基層黨支部、村委會(huì)的協(xié)助下,太白聯(lián)社建立了在冊(cè)農(nóng)村貧困戶經(jīng)濟(jì)信用檔案,為提高金融服務(wù)精準(zhǔn)度提供了有力的信息支撐。向精準(zhǔn)識(shí)別在冊(cè)的貧困戶授予5萬元以內(nèi)的信用貸款,對(duì)符合政策條件的易地搬遷戶授予7萬元以內(nèi)的貸款額度,既滿足了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,又保證了易地搬遷建房資金足額到位。
綠色通道 創(chuàng)新產(chǎn)品農(nóng)民增收
“助力脫貧攻堅(jiān)、信合一馬當(dāng)先”。寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以“創(chuàng)新產(chǎn)品、跟進(jìn)服務(wù)、簡化手續(xù)、降低門檻、保本經(jīng)營、讓利群眾”的工作要求,積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,用最靈活的方式、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶提供快速快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立起了一條金融扶貧綠色通道。
鳳縣聯(lián)社以已建檔立卡的貧困戶為扶持對(duì)象,積極與縣扶貧開發(fā)辦公室、縣財(cái)政局合作,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,創(chuàng)新推出“脫貧貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”、“能人貸”等信貸產(chǎn)品,受到廣大群眾的普遍認(rèn)可。金臺(tái)區(qū)聯(lián)社創(chuàng)新推出“政府+龍頭企業(yè)+貧困戶”的扶貧模式,通過企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),吸收貧困戶勞動(dòng)力或購銷貧困戶產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)效益到戶。同時(shí)大力推行“基金+貼息”的擔(dān)保模式和“服務(wù)+技術(shù)”的支撐模式,積極支持旅游扶貧、電商扶貧等項(xiàng)目,持續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信貸支持從而帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。扶風(fēng)聯(lián)社推出了“托管貸”、“就業(yè)貸”和“產(chǎn)業(yè)貸”三類金融扶貧貸款品種,對(duì)有脫貧致富項(xiàng)目的貧困戶加大信貸扶持力度。太白聯(lián)社與扶貧、財(cái)政部門共同推出“精準(zhǔn)到戶、政府貼息、先收后貼、利率優(yōu)惠”的“精準(zhǔn)脫貧貸”,用于貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工及特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)扶貧小額信貸業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。另外,各縣級(jí)農(nóng)信機(jī)構(gòu)還針對(duì)不同村鎮(zhèn)、不同貧困戶的特點(diǎn),量身定制了“易地搬遷脫貧貸”、“大病醫(yī)療周轉(zhuǎn)貸”、“老齡建房安居貸”、“蔬菜大棚抵押貸”、“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貸”等特色扶貧貸款,真正做到“扶真貧,真扶貧”。
包抓到戶 結(jié)對(duì)幫扶摘掉窮帽
要讓金融扶貧,扶到點(diǎn)點(diǎn)上,必須要做到精準(zhǔn)。為此,寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與各級(jí)政府機(jī)構(gòu)部門緊密聯(lián)系,與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)子,一對(duì)一式幫助貧困戶摘掉窮帽。
鳳縣聯(lián)社抽調(diào)20名領(lǐng)導(dǎo)干部組成扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期深入村組,與貧困戶面對(duì)面交流,一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,給貧困戶出實(shí)招、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)了從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變。
鳳翔聯(lián)社成立了由領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部組成的扶貧工作小組,對(duì)包扶村的84戶貧困戶逐一落實(shí)包扶責(zé)任,并選派了兩名工作人員專職駐村扶貧,引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身具體情況,通過發(fā)展適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“造血”脫貧。目前,鳳翔聯(lián)社為包扶村的2戶貧困戶發(fā)放肉牛養(yǎng)殖貸款32萬元,組織村民成立大蔥種植專業(yè)合作社,并出資為貧困戶購買了蔥籽,計(jì)劃種植大蔥300余畝。
普惠金融 改善金融基礎(chǔ)服務(wù)
金融扶貧不僅需要解決資金支持問題,還需要縮減金融服務(wù)差距、改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的支付結(jié)算環(huán)境。
近年來,寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)加大了在偏遠(yuǎn)地區(qū)布設(shè)自助銀行、助農(nóng)E終端、POS機(jī)具、轉(zhuǎn)賬電話等自助設(shè)備的力度,大力推廣電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等高效、便捷的支付結(jié)算方式,竭力改善農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)狀。截至6月末,寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)行銀行卡234萬張,布放自助設(shè)備525臺(tái)、POS機(jī)具4907臺(tái),“助農(nóng)E終端”1346臺(tái)、開通助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)1689個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了轄內(nèi)行政村全覆蓋。同時(shí),依托惠農(nóng)一卡通業(yè)務(wù)的全面開通辦理,進(jìn)一步暢通了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金代理發(fā)放渠道,優(yōu)化普惠金融服務(wù)。今年,隴縣農(nóng)商行在扶貧村成立了首個(gè)“駐村金融服務(wù)工作室”。每周固定一天由客戶經(jīng)理現(xiàn)場辦公,為群眾提供小額資金存取、貸款業(yè)務(wù)受理、金融知識(shí)普及,解決了群眾基本的金融需要,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不是一句空口號(hào),關(guān)鍵要下硬功夫。寶雞市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)圍繞金融信貸扶貧從“機(jī)械式”向“問需式”轉(zhuǎn)變、從“大水漫灌”向“多點(diǎn)融合”轉(zhuǎn)變,俗話說“授人以魚”不如“授人以漁”,借著這一思想,該市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力創(chuàng)建符合貧困地區(qū)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品,擴(kuò)大貧困村互動(dòng)資金發(fā)展規(guī)模,補(bǔ)齊金融扶貧短板,努力提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性,助力寶雞市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(李明科 高朝)
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